
2016年中國(guó)水利建設(shè)行業(yè)市場(chǎng)現(xiàn)狀及發(fā)展前景分析【圖】
2016-06-23
2000-2013 年,我國(guó)水旱災(zāi)害造成直接經(jīng)濟(jì)損失占當(dāng)年 GDP 的比重平均值為 0.58%,2007 年以來,僅有 2010 年水旱災(zāi)害損失超出該均值,國(guó)家重視水利建設(shè)的成果卓著。從 2014 年中國(guó)水旱災(zāi)害公報(bào)數(shù)據(jù)看,當(dāng)年全國(guó) 28 省 1621 縣遭受洪澇災(zāi)害,受災(zāi)人口 7381.82 萬人,因?yàn)?zāi)死亡 486 人、失蹤 91 人,緊急轉(zhuǎn)移675.06 萬人, 倒塌房屋25.99 萬間, 125 座城市進(jìn)水受淹或収生內(nèi)澇, 直接經(jīng)濟(jì)損失1573.55億元,占當(dāng)年 GDP 的 0.25%;2014 年水旱災(zāi)害受損較為嚴(yán)重的區(qū)域?yàn)閺V東、廣西和湖南,廣東當(dāng)年直接經(jīng)濟(jì)損失經(jīng)濟(jì)損失 316 億元,受災(zāi)人口 683 萬人,湖南省直接經(jīng)濟(jì)損失 152 億元,受災(zāi)人口超過千萬;絕對(duì)值依然龐大,水利建設(shè)持續(xù)推進(jìn)仍有必要。
2014 年中國(guó)水旱災(zāi)害造成的直接經(jīng)濟(jì)損失及受災(zāi)人口
2014 年中國(guó)水旱災(zāi)害造成的直接經(jīng)濟(jì)損失及受災(zāi)人口省份分布
水利工程建設(shè)是我國(guó)近幾年基建的重要部分,2015 年 3 月, “十三五“期間重點(diǎn)水利計(jì)劃工程達(dá) 172 個(gè);2016 年初全國(guó)水利廳局長(zhǎng)會(huì)議上明確 2016 年需要重點(diǎn)做好 20 項(xiàng)重大工程,確保全年在建重大水利工程投資規(guī)模在 8000億元以上,同時(shí)財(cái)政部出臺(tái)《江河湖庫水系綜合整治資金使用管理暫行辦法》 ,明確專項(xiàng)資金使用范圍,為水利工程建設(shè)提供資金后盾。
2011年我國(guó)水利基建綜合投資規(guī)模為3413億元,到 2015 年擴(kuò)大至 7249 億元,年復(fù)合增長(zhǎng)率為 20.72%;2016 年水利建設(shè)保底投資規(guī)模為8000 億元,較 2015 年同比增速 10.36%。
水利基建綜合投資情況
2011 | 2012 | 2013 | 2014 | 2015 | 合計(jì) | |
投資額(億元) | 3413 | 4059 | 5318 | 6290 | 7249 | 26329 |
增速 | 23.00% | 18.90% | 31.00% | 18.30% | 15.20% | 20.72% |
水利基建綜合投資規(guī)模及增速變化
2014 年我國(guó)全社會(huì)共落實(shí)水利建設(shè)投資計(jì)劃 4345 億元,同比增加 9%;從投資來源看,中央政府投資 1807 億元,占比為 41.6%,地方政府投資 2034 億元,占比 46.8%,貸款、企業(yè)和私人投資及其他投資比例分別為 6.4%、1.9%和 3.2%。 2015 年以來政府推動(dòng) PPP 融資模式進(jìn)行水利工程基建, 從財(cái)政部 PPP 項(xiàng)目庫數(shù)據(jù)來看,水利建設(shè)投資規(guī)模在 19 個(gè)一級(jí)行業(yè)分類中排在第 7 位, 說明政府及社會(huì)資本對(duì)水利建設(shè)項(xiàng)目關(guān)注度較高,水利建設(shè)項(xiàng)目資金來源或逐步伓化。
2014 水利基建建設(shè)資金來源
2014 年水利建設(shè)資金投向
2016 年初水利廳局長(zhǎng)會(huì)議上已經(jīng)明確指出,全年在建重大水利工程投資觃模保持在 8000 億元以上;2015 年 4 月國(guó)務(wù)院収布《水污染防治行動(dòng)計(jì)劃》即“水十條” ,明確工作目標(biāo)為 2020 年,全國(guó)水環(huán)境質(zhì)量得到階段性改善,2030年,全國(guó)水環(huán)境質(zhì)量總體改善,水生態(tài)系統(tǒng)功能初步恢復(fù),具體計(jì)劃涉及水污染控制、節(jié)水工程目標(biāo)、農(nóng)田灌溉管理等待,市場(chǎng)預(yù)期水十條目標(biāo)達(dá)成整體市場(chǎng)空間超過 2 萬億元。2016 年 1 季度中央水利建設(shè)投資項(xiàng)目統(tǒng)計(jì)情況顯示,中央財(cái)政專項(xiàng)基金預(yù)算項(xiàng)目 5879 個(gè), 占 2015 年全年 10243 個(gè)的57.4%,2016 水利工程建設(shè)投資進(jìn)程明顯加快,預(yù)計(jì)在“水十條”政策目標(biāo)背景下,未來一段時(shí)間水利工程建設(shè)年投資觃模將保持在萬億元。
中央水利建設(shè)投資項(xiàng)目情況
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